أن مفاد نص البندين 7، 9 من المادة 21 من القرار بقانون رقم 70 لسنة 1964 بشأن رسوم التوثيق والشهر المعدل بالقانون رقم 6 لسنة 1991 أن الأرض الفضاء داخل کردون المدينة التي لم تُربط عليها ضريبة الأرض الفضاء، تُحدد قيمتها التي يُقدر بناءً عليها الرسم النسبي المستحق على شهر المحرر المُثبِت للتصرف الواقع عليها على أساس القيمة الموضحة في المحرر، بحيث لا تقل عن قيمة الأراضي المماثلة لها في الجهة الموجودة بها أو أقرب جهة مجاورة لها، وأن الجداول التي يصدر بها قرار من وزير العدل بعد أخذ رأي وزيري المالية والإسكان والمحافظ المختص، هي التي تُحدد ما يُعتبر أراضي مماثلة ومستوى وقيمة هذه الأراضي، على أن يُعَوَّل في هذا على متوسط ما تم ربط الضريبة عليه من تلك الأراضي، فإن مؤدى ذلك أن الجدول رقم 2 من قرار وزير العدل رقم 2936 لسنة 1992 بإصدار تلك الجداول المنطبق على واقعة النزاع والذي كان نفاذه في 27/9/1992عملاً بالمادة ۱۸۸ من الدستور، قد ركن في تحديد قيمة الأراضي الفضاء التي لم تُربط عليها ضريبة الأرض الفضاء إلى متوسط ما تم ربط الضريبة عليه من الأراضي المماثلة.